專精特新”企業(yè)指具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征的中小企業(yè)。自2018年工信部開展首批專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作以來，經(jīng)過4年時間的培育，國內(nèi)涌現(xiàn)出一批「補(bǔ)短板」、「填空白」企業(yè)。2022年，“專精特新”首次被納入《政府工作報告》，成為了名副其實的政策熱詞、產(chǎn)業(yè)熱詞、招商熱詞。不久前，工信部印發(fā)了《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，文件統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對“專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”和“專精特新‘小巨人’認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行了詳細(xì)說明。本文就“專精特新”知識點，為大家答疑解惑。

一、什么是專精特新？

“專精特新”，是「專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化」的縮寫。其中，「專」指專業(yè)化與專項技術(shù)，企業(yè)專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈中某個環(huán)節(jié)或某個產(chǎn)品；「精」指精細(xì)化，企業(yè)精細(xì)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理和精細(xì)化服務(wù)；「特」指產(chǎn)品或服務(wù)的獨特性與特色化，產(chǎn)品或服務(wù)具有行業(yè)或區(qū)域的獨特性、獨有性、獨家生產(chǎn)的特點；「新」指自主創(chuàng)新與模式創(chuàng)新。企業(yè)滿足其中任意一項，即可申報專精特新。

二、專精特新企業(yè)有什么特點？重點發(fā)展哪些領(lǐng)域？

專精特新企業(yè)普遍規(guī)模不大，但都擁有各自的「獨門絕技」，在細(xì)分領(lǐng)域建立了競爭優(yōu)勢，具備一定話語權(quán)。專精特新企業(yè)一般精耕于新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)裝備、新材料、航空航天裝備和電力裝備十大領(lǐng)域。

三、專精特新企業(yè)如何分類？

2022年6月1日，工信部最新發(fā)布《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的發(fā)掘和培育分為創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)三個梯度。

截止到2023年，中國目前已培育出五批專精特新“小巨人”企業(yè)，累計公示12,950家專精特新“小巨人”企業(yè)，專精特新企業(yè)培育工作取得了顯著成果。在政策信號的引導(dǎo)下，“專精特新”進(jìn)入高速發(fā)展階段，吸引了大量投資人和資金涌向各類專精特新行業(yè)領(lǐng)域。

四、專精特新國家政策扶持？

近年來，中央多部門也在相關(guān)政策文件中強(qiáng)調(diào)“專精特新”，培育專精特新企業(yè)已經(jīng)上升至國家發(fā)展戰(zhàn)略高度，關(guān)于培育工作的國家政策主要集中在資金支持、研發(fā)投入及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與智能化等方面。

2021-2025年，中央財政累計安排100億元以上獎補(bǔ)資金，引導(dǎo)地方完善扶持政策和公共服務(wù)體系，分三批（每批不超過三年）重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。

國家專精特新小巨人企業(yè)獎勵標(biāo)準(zhǔn)：

已被認(rèn)定為國家專精特新小巨人企業(yè)，獎勵600萬元/家，每年200萬元。

此外，還在企業(yè)培育、政策支持、服務(wù)開展、環(huán)境優(yōu)化等方面給予支持。

（1）強(qiáng)化梯度培育。通過深入開展中小企業(yè)“雙創(chuàng)”不斷孵化創(chuàng)新型中小企業(yè)，加大省級“專精特新”中小企業(yè)培育力度，并促進(jìn)其向?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)發(fā)展。建立和完善“專精特新”企業(yè)培育庫。

（2）加強(qiáng)政策支持。完善支持“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)支持政策，建立部門協(xié)同配合、共同推動的工作機(jī)制。推動技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等要素資源向“專精特新”企業(yè)集聚。結(jié)合本地實際，著力在資金、政策等方面支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展壯大。

（3）開展精準(zhǔn)服務(wù)。融資服務(wù)，拓寬中小企業(yè)融資渠道，做好“專精特新”中小企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市培育。創(chuàng)新服務(wù)，實施中小企業(yè)數(shù)字化和工業(yè)設(shè)計賦能專項行動，提升企業(yè)掌握和運(yùn)用數(shù)字化和設(shè)計資源的能力。公共服務(wù)，支持服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)針對創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)的服務(wù)項目，廣泛開展管理咨詢、人才培訓(xùn)等服務(wù)。

（4）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。營造公平競爭環(huán)境。推進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新向縱深發(fā)展，不斷完善中小企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

五、專精特新國家政策扶持？

為加快培育和發(fā)展專精特新“小巨人”企業(yè)，推進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國家層面及部分省市陸續(xù)推出系列促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的獎勵政策。

六、創(chuàng)新型中小企業(yè)如何認(rèn)定？

創(chuàng)新性型中小企業(yè)認(rèn)定包括「直通車」和「評價指標(biāo)」兩種方式。

（一）直通車 以下四條滿足其一即可通過創(chuàng)新型中小企業(yè)評價：

（1）三年內(nèi)獲得國家級或省級科技獎勵。

（2）獲得仍在有效期之內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)（以及國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等榮譽(yù)）。

（3）擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)。

（4）三年內(nèi)獲得機(jī)構(gòu)投資者新增股權(quán)融資實繳500萬元以上。

（二）評價指標(biāo) 若企業(yè)不滿足上述任何一條，還可通過指標(biāo)評價進(jìn)行申報?？己司S度包括創(chuàng)新能力、成長性、專業(yè)化三類六個指標(biāo)，滿分為 100 分，評價得分達(dá)到 60 分以上（其中創(chuàng)新能力指標(biāo)得分不低于 20 分、成長性指標(biāo)及專業(yè)化指標(biāo)得分均不低于 15 分）即可通過創(chuàng)新型中小企業(yè)評價。