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廣東發(fā)行307億元專項債加速收儲覆蓋惠州11個項目53.58億元

發(fā)布時間：2025-03-05 01:00| 來源：泛地產(chǎn)投融圈收藏 145

“

2024年12月25日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于優(yōu)化完善地方政府專項債券管理機制的意見》（國辦發(fā)〔2024〕52號）發(fā)布，提出了7方面16項具體舉措，支持地方政府進一步用好專項債券，更好發(fā)揮強基礎(chǔ)、補短板、惠民生、擴投資的積極作用。這標志著專項債券管理新機制的建立。

52號文明確，允許專項債券用于土地儲備，支持城市政府回收符合條件的閑置存量土地，有需求的地區(qū)也可用于新增土地儲備。

”

財政部綜合司司長：地方已經(jīng)可以做了

2025年1月10日，國新辦舉行“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會介紹財政高質(zhì)量發(fā)展成效。財政部綜合司司長林澤昌在回答記者提問時表示，

關(guān)于土地儲備，支持城市政府收回收購存量閑置土地，有需求的地方也可以用于新增土地儲備。財政部已經(jīng)明確了專項債管理的相關(guān)要求，地方已經(jīng)可以做了。

廣東：發(fā)行專項債用于土儲、回收閑置存量土地

2025年2月23日，“2025年廣東省政府專項債券（八期～九期）信息披露材料”在中國債券信息網(wǎng)上發(fā)布。

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（來源：中國債券信息網(wǎng)）

根據(jù)披露信息整理如下：

1.債券情況

（1）2025年廣東省政府專項債券（八期）

計劃發(fā)行總額114.04億元，發(fā)行期限7年，募集資金擬用于廣州市和惠州市的土地儲備、回收閑置存量土地項目。

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（2）2025年廣東省政府專項債券（九期）

計劃發(fā)行總額193.1459億元，發(fā)行期限7年，募集資金擬用于珠海市等17市的土地儲備、回收閑置存量土地項目。

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2.項目和資金情況

廣東共有21個地級市，除深圳為計劃單列市，本次發(fā)行共涵蓋19個地級市（僅東莞暫無項目），資金額需求靠前的分別是廣州市（60.46億元）、珠海市（57.52億元）、惠州市（53.58億元），詳見下圖。

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以下為項目概況，按本期專項債融資金額自大而小排序

項目名稱	本期專項債券融資 (億元)	所在地
廣龍路公益收回地塊（存量收儲）	30.00	廣州市
廣東省珠海市金灣區(qū)2025年第一批存量閑置土地收儲項目	15.00	珠海市
珠海市香洲區(qū)土地收儲項目一期(回收存量閑置土地)	14.93	珠海市
2025年珠海市斗門區(qū)土地收儲項目	14.16	珠海市
廣東省茂名市市級土地收儲項目（回收存量閑置土地第一期）	13.99	茂名市
廣東省珠海市高新區(qū)土地儲備項目（一期）	13.43	珠海市
惠州市本級回購惠城區(qū)馬安新群上寮JD10-01、JD10-03地塊	12.62	惠州市
2025年清遠市中心區(qū)域存量土地收回收購項目（第一期）（包一）	12.10	清遠市
廣東廣播電視臺東圃地段（存量收儲）	11.51	廣州市
收回揭陽空港新城投資開發(fā)有限公司宗地	8.65	揭陽市
收回（收購）存量閑置國有建設(shè)用地	8.36	惠州市
肇慶市高鼎端科教走廊項目包	8.09	肇慶市
海珠區(qū)工業(yè)大道南大干圍AH101533、AH101534地塊（存量收儲）	7.65	廣州市
肇慶新區(qū)2025年土地儲備第一期項目	6.86	肇慶市
廣州市廣城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司地塊（回收閑置存量土地）	6.73	廣州市
廣東省惠州仲愷高新區(qū)中投物流商住項目（回收存量閑置土地）	5.70	惠州市
廣東省惠州市大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)澳頭中心北區(qū)ZXB04-03-02地塊回購存量閑置土地項目	5.50	惠州市
惠州市本級回購惠城區(qū)江北金雞地區(qū)JBX21-04地塊	5.48	惠州市
梅州市嘉應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)有限公司置換用地項目	5.14	梅州市
潮州東大道福聚村片區(qū)閑置存量土地收回收購項目	5.05	潮州市
保利香檳地塊項目	5.00	佛山市
云安區(qū)（都楊片區(qū)）收回收購存量閑置土地項目	4.30	云浮市
佛山三水淼創(chuàng)建設(shè)投資發(fā)展有限公司項目用地（收回存量閑置土地）	4.26	佛山市
白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)雅園新村AB1011021地塊	3.83	廣州市
惠州市本級回購惠城區(qū)金山湖片區(qū)JSH-B04-20地塊	3.83	惠州市
化州市第一期收回收購存量閑置土地項目	3.51	茂名市
收回河源市國潤住房租賃投資有限公司存量閑置建設(shè)用地項目	3.50	河源市
廣東省惠州市博羅縣2025年存量土地收儲項目（一）（回收存量閑置土地）	3.49	惠州市
茂名高新區(qū)市民南片區(qū)SMN-03-01	3.33	茂名市
惠州市本級回購惠城區(qū)金山新城湖山片區(qū)JSH-B04-19地塊	3.30	惠州市
收回更合鎮(zhèn)政府東片區(qū)存量建設(shè)用地項目	3.20	佛山市
收儲四會市宏景置業(yè)發(fā)展有限公司土地項目（回收存量閑置土地）	3.11	肇慶市
風(fēng)華鋰電地塊收儲項目	2.54	肇慶市
惠東縣收回收購存量閑置土地項目3	2.36	惠州市
惠東縣收回收購存量閑置土地項目4	2.14	惠州市
興寧市黃槐鎮(zhèn)特色文旅新增土地儲備項目（新增土儲）	2.00	梅州市
江門發(fā)展集團三宗地塊	2.00	江門市
湛江舊機場回收存量土地項目	2.00	湛江市
回收萬國匯用地(相印房地產(chǎn))	2.00	茂名市
梅州市豐順縣2025年第一批土地儲備專項債項目（回收存量閑置土地）	1.95	梅州市
汕尾市本級回購閑置地塊(編號05)項目(回收存量閑置土地)	1.80	汕尾市
工業(yè)城儲備項目一	1.71	江門市
收儲肇慶市金岸房地產(chǎn)開發(fā)有限公司地塊441204001002GB99913（回收存量閑置土地）	1.63	肇慶市
汕尾市本級回購閑置地塊(編號03)項目(回收存量閑置土地)	1.62	汕尾市
龍川縣佗城鎮(zhèn)寶塘工業(yè)園原禽畜良種場TC02-02-20地塊商住用地	1.59	河源市
高新區(qū)大旺大道東面龍湖水庫西面94.43畝住宅用地	1.52	肇慶市
吳川華昱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園商務(wù)居住配套服務(wù)組團（黃坡鎮(zhèn)田園綜合小鎮(zhèn)）（回收存量閑置土地）	1.50	湛江市
梅州市梅縣區(qū)偉業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司扶大高管會三豐村二類居住用地	1.49	梅州市
汕尾市本級回購閑置地塊(編號06)項目(回收存量閑置土地)	1.40	汕尾市
回收肇慶市盛和苑房地產(chǎn)開發(fā)有限公司鼎湖區(qū)B-e18-16-b號52.29畝商住地	1.38	肇慶市
收儲肇慶市金房置業(yè)投資有限公司地塊441204109215GB99958（回收存量閑置土地）	1.36	肇慶市
肇慶高新區(qū)濱江路東面、興隆二街南面62.88畝商住用地	1.31	肇慶市
陽江市2025年收回收購存量閑置土地項目	1.22	陽江市
回收肇慶市盛和苑房地產(chǎn)開發(fā)有限公司鼎湖區(qū)B-e18-18號62.68畝商住地	1.08	肇慶市
廣寧縣存量閑置土地收儲項目（回收存量閑置土地三四）	0.97	肇慶市
中興新城項目（中集天達區(qū)域）	0.91	佛山市
廣東省惠州仲愷高新區(qū)回購惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)梧村河?xùn)\|片區(qū)ZKC-063-19地塊項目	0.80	惠州市
金鳳西路北側(cè)一期(汕大南側(cè)六期)	0.75	汕頭市
連平縣忠信鎮(zhèn)柘陂村B1-1、B1-2號地塊	0.75	河源市
收回中山欖菊藝術(shù)品投資有限公司存量閑置土地項目	0.75	中山市
東風(fēng)日產(chǎn)收回112畝用地地塊（回收閑置存量土地）	0.74	廣州市
收回佛山市高明區(qū)領(lǐng)駿住房租賃有限公司地塊	0.70	佛山市
新豐縣豐城街道龍圍項目	0.66	韶關(guān)市
恩平市平塘村周邊地塊二	0.63	江門市
城投地塊一	0.62	韶關(guān)市
收購存量閑置土地項目一	0.60	茂名市
河源市江東新區(qū)公用事業(yè)有限公司28423.85平方米用地	0.50	河源市
收儲四會市正浩企業(yè)管理有限公司土地項目3（回收存量閑置土地）	0.49	肇慶市
龍川縣老隆鎮(zhèn)澗洞村鵝陂塘CK-02-19A地塊商住用地	0.46	河源市
收儲肇慶高要金恒房地產(chǎn)投資開發(fā)有限公司地塊441204109215GB99976（回收存量閑置土地）	0.45	肇慶市
廣東李冠成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商住項目用地（回收存量閑置土地）	0.43	肇慶市
海豐縣回購閑置地塊(編號05)項目(回收存量閑置土地)	0.40	汕尾市
梅州市梅縣區(qū)郡薈城小區(qū)項目	0.38	梅州市
梅州市梅縣區(qū)偉業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司扶大高管會所里村二類居住用地	0.29	梅州市
高新區(qū)大旺大道東面龍湖水庫西面59.85畝產(chǎn)業(yè)用地	0.24	肇慶市
海豐縣回購閑置地塊(編號07)項目(回收存量閑置土地)	0.23	汕尾市
豐樂水質(zhì)凈化廠地塊	0.20	江門市
海豐縣回購閑置地塊(編號09)項目(回收存量閑置土地)	0.16	汕尾市
新豐縣馬頭鎮(zhèn)項目	0.15	韶關(guān)市
湛江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)土地儲備（存量健康驛站）	0.15	湛江市
始興縣韶贛高速出口3號地塊項目	0.11	韶關(guān)市
河?xùn)\|鎮(zhèn)油田嶺背原油田糧管所	0.11	梅州市
有償收回陸豐廣墾置業(yè)有限公司(回收存量閑置土地)	0.11	汕尾市
海豐縣回購閑置地塊(編號03)項目(回收存量閑置土地)	0.10	汕尾市
收回陸豐市市政建設(shè)投資有限公司土地(回收存量閑置土地)	0.10	汕尾市
陸河縣盤活閑置存量土地項目	0.03	汕尾市

來源：中國債券信息網(wǎng)

為何是廣東？

2024年，在全國地方政府專項債券新增限額3.9萬億元中，廣東獲得新增專項債券額度達5085億元，額度在全國各省區(qū)中最高。

廣東省財政廳廳長陳國煌表示，債券規(guī)模排在全國各省份最前列，主要有兩個因素。

首先，廣東省在2022年7月份就率先宣布實現(xiàn)全域無隱性債，到目前為止一直保持無新增隱性債。良好的債務(wù)狀況是財政部分配廣東省較多新增專項債額度的一個主要的因素。

第二個很關(guān)鍵的因素是，每年我們向國家相關(guān)部門申報，并通過審核的項目數(shù)量以及項目投資額，在全國也處于最前列。

我們有債務(wù)空間，又有好的項目，因此才能爭取更多專項債資源支持。這也是廣東經(jīng)濟大省勇挑大梁的體現(xiàn)。無論是經(jīng)濟建設(shè)各方面的工作，還是財政各方面的工作，我們都時刻把廣東的工作放到一個經(jīng)濟大省去考量、去謀劃。

此外，廣東作為地方政府專項債券項目“自審自發(fā)”試點地區(qū)之一。陳國煌表示，專項債券支持項目都在廣東省內(nèi)。實行“自審自發(fā)”后，由省市部門審批項目，會更直觀、更直接地了解項目實質(zhì)情況，溝通也會更加及時，審批時心中有數(shù)，提高工作效率和資金的使用效益。（來源：廣東財政）

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