就在近日，惠州市委、市政府正式出臺(tái)《惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇深度融入深圳都市圈的行動(dòng)方案（2021—2023年）》。在本份萬(wàn)字行動(dòng)方案中，釋放出諸多重磅消息，包括支持深圳將城市軌道交通延伸至臨深片區(qū)、加快深惠城際項(xiàng)目前期工作、加強(qiáng)與周邊城市空間及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)接等。
下面，方案部分重點(diǎn)內(nèi)容，我們一起來(lái)看看。
總體要求　　

全面加強(qiáng)與大灣區(qū)城市間的協(xié)同合作，深度融入深圳都市圈發(fā)展，加快打造珠江東岸新增長(zhǎng)極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和國(guó)內(nèi)一流城市。

目標(biāo)定位　　

充分發(fā)揮大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市功能，利用惠州區(qū)位、空間、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等優(yōu)勢(shì)，深度參與大灣區(qū)建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接深圳先行示范區(qū)，加強(qiáng)與深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃銜接。

在區(qū)域規(guī)劃上加強(qiáng)接合，在基礎(chǔ)設(shè)施上加快協(xié)同，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上承接輻射，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上學(xué)習(xí)借鑒，在城市建設(shè)上對(duì)標(biāo)提升，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與大灣區(qū)城市交流合作更加廣泛深入，與深圳先行示范區(qū)融合發(fā)展更加緊密高效。

努力把惠州打造成為世界級(jí)綠色石化能源基地、世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地重要板塊、國(guó)家級(jí)能源科技創(chuàng)新中心、大灣區(qū)高端綠色農(nóng)副產(chǎn)品重要供應(yīng)基地、大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游的花園品質(zhì)城市。 

支持深圳城市軌道交通延伸至臨深片區(qū)　　

　　 方案提出，加快“豐”字道路交通主框架建設(shè)，推動(dòng)對(duì)接廣州（知識(shí)城）、東莞（松山湖）、深圳（前海）和香港的“三橫”交通軸線相關(guān)工作，盡快連通中心城區(qū)與惠州灣的“一豎”交通軸線。同時(shí)，大力推進(jìn)惠州干線機(jī)場(chǎng)建設(shè)，發(fā)揮深圳第二機(jī)場(chǎng)功能。

此外，加快深惠城際項(xiàng)目前期工作，推進(jìn)莞惠城際小金口至惠州北段開(kāi)工，支持深圳將城市軌道交通延伸至臨深片區(qū)。協(xié)調(diào)助推贛深鐵路、深汕鐵路、廣汕鐵路建設(shè)，攜手打造“軌道上的大灣區(qū)”。
加強(qiáng)與周邊城市空間及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)接發(fā)揮大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市功能
   進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)接。加強(qiáng)惠陽(yáng)區(qū)與深圳龍崗區(qū)、坪山區(qū)，仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（潼湖生態(tài)智慧區(qū)）與東莞松山湖，大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與深圳坪山區(qū)、大鵬新區(qū)，惠東縣與深汕特別合作區(qū)，龍門縣、博羅縣與廣州增城區(qū)、從化區(qū)的規(guī)劃對(duì)接，促進(jìn)與廣州、深圳、東莞接合片區(qū)規(guī)劃接合。
    進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接。扎實(shí)推進(jìn)“交通強(qiáng)國(guó)”試點(diǎn)任務(wù)建設(shè)，加快“豐”字道路交通主框架建設(shè)，推動(dòng)對(duì)接廣州（知識(shí)城）、東莞（松山湖）、深圳（前海）和香港的“三橫”交通軸線相關(guān)工作，盡快連通中心城區(qū)與惠州灣的“一豎”交通軸線。配套規(guī)劃建設(shè)“五橫五縱”骨干快速路網(wǎng)，織密高速公路網(wǎng)。
    進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)接。建立與“雙區(qū)”城市合理分工、高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)銜接機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)與深圳、東莞等市的電子信息、新能源新材料、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，與廣州的裝備制造、超高清視頻、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)接，促進(jìn)形成跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈。
承接大灣區(qū)先進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)外溢加快聚集形成更具核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

高水平建設(shè)“3+7”工業(yè)園區(qū)。做精做深石化新材料產(chǎn)業(yè)鏈，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)惠州新材料產(chǎn)業(yè)園，打造成國(guó)內(nèi)一流新材料產(chǎn)業(yè)基地和大灣區(qū)新材料科技創(chuàng)新基地。發(fā)揮大灣區(qū)技術(shù)創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，將粵港澳大灣區(qū)（惠州）數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園打造成大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)協(xié)同區(qū)。

打造世界級(jí)綠色能源石化產(chǎn)業(yè)基地。對(duì)標(biāo)荷蘭鹿特丹、新加坡裕廊等世界一流園區(qū)，全面提升大亞灣綠色石化基地建設(shè)管理水平，加快推進(jìn)埃克森美孚惠州乙烯、中海殼牌惠州三期乙烯、恒力（惠州）PTA等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展高端化學(xué)品、化工新材料等中下游產(chǎn)業(yè)。加快大灣區(qū)能源基地建設(shè)，大力發(fā)展風(fēng)電、光伏、核電、抽水蓄能、氫能等清潔能源。

聯(lián)動(dòng)打造具有全球影響力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，協(xié)同廣州、深圳、東莞在超高清視頻顯示、基礎(chǔ)性面板、新能源電池等關(guān)鍵技術(shù)、高端制造裝備與檢測(cè)裝備上取得突破，加快打造高端電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。實(shí)施穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈控鏈行動(dòng)，搭建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對(duì)接平臺(tái)，支持 TCL、德賽、伯恩、億緯鋰能等頭部企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

加快培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)與大灣區(qū)城市在科研創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、商業(yè)管理等領(lǐng)域合作，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，提高第三產(chǎn)業(yè)比重。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)扶持政策，推進(jìn)央企在惠設(shè)立南方區(qū)域總部。大力提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，引導(dǎo)金融資源向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、公共服務(wù)的聚集，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)與深交所、港交所、港澳有關(guān)中介機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)我市企業(yè)用好資本市場(chǎng)。

大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。依托廣州、深圳等大灣區(qū)先進(jìn)城市的科研資源優(yōu)勢(shì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力培育壯大我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持深圳建設(shè)全球海洋中心城市，加快發(fā)展我市海洋經(jīng)濟(jì)。大力引進(jìn)和培育工業(yè)母機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、北斗導(dǎo)航、光電、新能源汽車、新能源、精密機(jī)械等新興產(chǎn)業(yè)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)及高技術(shù)制造業(yè)集群。

引進(jìn)培育一批專精特新企業(yè)。對(duì)標(biāo)大灣區(qū)先進(jìn)城市，研究出臺(tái)扶持專精特新企業(yè)發(fā)展政策，對(duì)現(xiàn)有高成長(zhǎng)型中小企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，幫助其轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果、拓寬融資渠道、開(kāi)拓市場(chǎng)空間，走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展之路。

積極推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高質(zhì)量建設(shè)環(huán)西湖、環(huán)羅浮山一南昆山及惠州灣重大文旅平臺(tái)，培育大灣區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)新龍頭，共同打造大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地。

加大力度實(shí)施精準(zhǔn)招商。發(fā)揮駐廣州、深圳等招商機(jī)構(gòu)窗口和橋梁作用，主動(dòng)宣傳推介我市投資環(huán)境，同時(shí)加大對(duì)香港、澳門招商力度，為大灣區(qū)中心城市創(chuàng)新資源、創(chuàng)新人才、高端產(chǎn)業(yè)到惠發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

建設(shè)粵港澳特色合作平臺(tái)。推動(dòng)潼湖生態(tài)智慧區(qū)充分發(fā)揮中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化粵港澳合作元素，積極引進(jìn)粵港澳高端資源開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展。支持惠陽(yáng)區(qū)依托伯恩智慧互聯(lián)科技園，積極打造電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的粵港澳特色合作平臺(tái)，爭(zhēng)取列入省推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)的重大合作平臺(tái)。

加快國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)為大灣區(qū)打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心作出惠州貢獻(xiàn)　

積極參與大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)。推動(dòng)強(qiáng)流重離子加速器裝置和加速器驅(qū)動(dòng)嬗變研究裝置國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)同位素放藥關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及示范項(xiàng)目，謀劃同位素研發(fā)平臺(tái)、高能量密度研究平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)核能科學(xué)與技術(shù)研究。
    打造國(guó)家級(jí)能源科技創(chuàng)新中心。推進(jìn)稔平半島能源科技島建設(shè)，高水平建設(shè)先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室和惠州綠色能源新材料研究院，并發(fā)揮其科技引領(lǐng)作用。
    建設(shè)創(chuàng)新資源產(chǎn)業(yè)化集聚地。大力實(shí)施孵化器倍增計(jì)劃，在廣州、深圳等地設(shè)立異地孵化器，探索孵化器建設(shè)用房用地新模式，鼓勵(lì)支持廣州、深圳孵化器運(yùn)營(yíng)管理公司來(lái)惠共建科技企業(yè)孵化器。
   提升黨政干部創(chuàng)新發(fā)展能力。增強(qiáng)廣大干部學(xué)習(xí)深圳先行示范區(qū)創(chuàng)新理念和創(chuàng)新模式的意識(shí)和能力，深化拓展東江干部學(xué)院與深圳改革開(kāi)放干部學(xué)院戰(zhàn)略合作關(guān)系，推動(dòng)雙方互設(shè)教學(xué)基地、共享師資課程資源、加強(qiáng)培訓(xùn)項(xiàng)目合作，提升干部專業(yè)化能力素養(yǎng)。 

對(duì)標(biāo)大灣區(qū)先進(jìn)城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)

打造大灣區(qū)品質(zhì)城市

強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃的空間支撐作用。對(duì)標(biāo)大灣區(qū)先進(jìn)城市，提高城市規(guī)劃科學(xué)性、嚴(yán)肅性、約束性和透明度。加快構(gòu)建全域全周期規(guī)劃管理信息平臺(tái)，實(shí)施分層分級(jí)分類管理，嚴(yán)格專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的編制、執(zhí)行和監(jiān)督，建立規(guī)范化制度，明確工作流程，推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)管理逐層傳導(dǎo)落實(shí)。
    提升中心城區(qū)首位度。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚高端人才，吸納產(chǎn)業(yè)人口。借鑒港澳吸引國(guó)際高端人才經(jīng)驗(yàn)和做法，聚焦“2+1”產(chǎn)業(yè)所需，深入實(shí)施“‘惠’聚優(yōu)才行動(dòng)計(jì)劃”，制定“1+N”人才政策，優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境，打造高質(zhì)量人才高地。
    合作推動(dòng)公共服務(wù)融合發(fā)展。加強(qiáng)與大灣區(qū)其他城市公共服務(wù)供給合作，提升公共文化設(shè)施、產(chǎn)品和服務(wù)供給，積極參與“雙區(qū)”文化共建共享。
    共樹(shù)大灣區(qū)文明形象。支持大灣區(qū)舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)大型文化交流活動(dòng)和體育賽事，聯(lián)動(dòng)深圳辦好大灣區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等品牌活動(dòng)，探索建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
    高質(zhì)量打造青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等惠港澳合作平臺(tái)。出臺(tái)配套優(yōu)惠政策，吸引港澳青年到惠就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快建設(shè)仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)地，構(gòu)筑港澳青年在惠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。

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