近日，深圳市人民政府印發(fā)《大鵬新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃指出，到2025年，城市更新和土地整備直接供應(yīng)用地累計(jì)面積突破70公頃。

3月17日，深圳市規(guī)劃和自然資源局坪山管理局發(fā)布關(guān)于深圳市坪山片區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）有條件建設(shè)區(qū)使用方案（燕子嶺及石井?dāng)M招拍掛地塊項(xiàng)目）的公告。

1、大鵬新區(qū)十四五規(guī)劃出臺：2025更新整備面積突破70公頃

近日，深圳市人民政府印發(fā)《大鵬新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡稱規(guī)劃）。

規(guī)劃在回顧大鵬新區(qū)“十三五”發(fā)展情況時(shí)指出，推進(jìn)城區(qū)空間拓展，累計(jì)完成更新用地供應(yīng)28.99公頃，綜合整治37公頃。但是受財(cái)力限制、規(guī)劃沖突、審批和拆遷協(xié)調(diào)難等問題制約，重大項(xiàng)目落地難；城市更新工作推進(jìn)緩慢，城區(qū)面貌和品質(zhì)提升項(xiàng)目建設(shè)效果不明顯，特區(qū)一體化建設(shè)水平仍存在差距。

規(guī)劃指出，進(jìn)入“十四五”，在統(tǒng)籌開展城市更新工作方面，要加快“片區(qū)統(tǒng)籌”規(guī)劃研究，推動城市更新政策創(chuàng)新，在非農(nóng)建設(shè)用地調(diào)整方面修訂相關(guān)政策，提升非農(nóng)建設(shè)用地的利用效率。加快推動棚戶區(qū)改造，優(yōu)先推進(jìn)舊城中村、舊工業(yè)區(qū)的有機(jī)更新，統(tǒng)籌有序推進(jìn)拆除重建類城市更新，深入開展土地整備利益統(tǒng)籌，有序推進(jìn)譚屋圍、白石崗、沙頭片區(qū)、上洞電廠、葵涌綜合市場二期、溪涌片區(qū)和鵬城第二工業(yè)區(qū)、水頭沙片區(qū)、南澳大酒店等重點(diǎn)單元城市更新項(xiàng)目，到2025年，城市更新和土地整備直接供應(yīng)用地累計(jì)面積突破70公頃。科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃舊工業(yè)區(qū)城市更新改造項(xiàng)目，預(yù)留充足產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，吸引和培育優(yōu)質(zhì)潛力企業(yè)發(fā)展壯大。以城市更新帶動公共配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌解決安全與衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施滯后等問題，持續(xù)釋放城區(qū)發(fā)展空間，創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境。

在探索創(chuàng)新拓展城區(qū)發(fā)展空間方面，探索容積率轉(zhuǎn)移機(jī)制，創(chuàng)新城區(qū)低效用地再開發(fā)模式、提升存量土地管理水平。探索將生態(tài)保護(hù)區(qū)、核電安全區(qū)、高壓走廊區(qū)等較高容積率建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到可建設(shè)地段內(nèi)，平衡新區(qū)發(fā)展建設(shè)與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾。盤活可利用土地，全力推進(jìn)去存量建設(shè)用地進(jìn)度。試點(diǎn)跨街道轉(zhuǎn)移的更新與整備聯(lián)動機(jī)制，推動新區(qū)未利用地盡快入庫成為可建設(shè)用地。借鑒光明區(qū)“土地等項(xiàng)目、空間等產(chǎn)業(yè)”思路，通過“規(guī)模整備、一體規(guī)劃、連片開發(fā)”實(shí)施模式，為項(xiàng)目落地鋪平道路。

在探索高效利用城區(qū)發(fā)展空間方面，高效利用產(chǎn)業(yè)空間，通過整治舊工業(yè)區(qū)、盤活集體物業(yè)等措施，梳理產(chǎn)業(yè)空間集中招商。有效利用地下空間，統(tǒng)籌規(guī)劃地下淺層空間（地下10米以上）的開發(fā)利用，以軌道交通建設(shè)為契機(jī)，合理規(guī)劃方便、快捷的立體交通體系，通過串聯(lián)獨(dú)立空間、構(gòu)筑公共空間的方式，引導(dǎo)地下商業(yè)空間開發(fā)，同時(shí)科學(xué)合理安排市政管線、綜合管廊建設(shè)布局。優(yōu)化綠地空間布局，通過協(xié)調(diào)整合地塊內(nèi)綠地空間，創(chuàng)造大疏大密、連續(xù)一體的城區(qū)綠地空間體系。

在加快公共住房保障體系建設(shè)方面，堅(jiān)持“房住不炒”定位，健全住房保障體系，加大公共住房用地供應(yīng)力度，加快保障性公共住房建設(shè)，創(chuàng)新公共住房建設(shè)運(yùn)營模式。拓寬籌集公共住房渠道，健全公共住房分配管理、封閉流轉(zhuǎn)等體制機(jī)制，完善公共住房監(jiān)管制度。加快推進(jìn)08-13地塊、安居?xùn)|灣半島、安居銀葉灣府、安居白鷺灣府等公共住房項(xiàng)目建設(shè)，加快城市更新單元配建公共住房項(xiàng)目的土地出讓、開工建設(shè)工作，探索通過市政公用設(shè)施及大型公共設(shè)施綜合開發(fā)建設(shè)公共住房。到2025年，力爭累計(jì)建設(shè)籌集公共住房14000套。加快老舊小區(qū)改造，建立健全經(jīng)濟(jì)適用、品質(zhì)優(yōu)良、綠色環(huán)保的住房標(biāo)準(zhǔn)體系，提升物業(yè)現(xiàn)代化管理水平。

規(guī)劃全文：深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)大鵬新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的通知--2022年第9期（總第1233期）.pdf

2、坪山區(qū)燕子嶺及石井?dāng)M招拍掛地塊項(xiàng)目土地利用總體規(guī)劃調(diào)整

燕子嶺及石井?dāng)M招拍掛地塊項(xiàng)目位于龍?zhí)锝值滥喜忌鐓^(qū)，金牛西路與燕子嶺一路交會處東南側(cè)，涉及土地利用總體規(guī)劃有條件建設(shè)區(qū)0.4575公頃。按照《深圳市規(guī)劃和自然資源局土地利用總體規(guī)劃實(shí)施操作指引》相關(guān)規(guī)定，深圳市規(guī)劃和自然資源局坪山管理局編制了《深圳市坪山片區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）有條件建設(shè)區(qū)使用方案（燕子嶺及石井?dāng)M招拍掛地塊項(xiàng)目）》，該方案經(jīng)深圳市規(guī)劃和自然資源局坪山管理局2022年第3次局長辦公會審議通過。現(xiàn)將該調(diào)整方案相關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、方案涉及調(diào)入地塊1個(gè)，位于龍?zhí)锝值滥喜忌鐓^(qū)，金牛西路與燕子嶺一路交會處東南側(cè)，面積0.4575公頃。經(jīng)核2018年度土地利用變更調(diào)查年末基礎(chǔ)庫，該地塊涉及農(nóng)用地和未利用地。經(jīng)實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)狀為未利用地。

二、方案涉及調(diào)出地塊1個(gè)，位于坪山街道和平社區(qū)，燕子嶺公園范圍內(nèi)，面積0.4575公頃，土地利用規(guī)劃用途均為城鄉(xiāng)建設(shè)用地。經(jīng)核2018年度土地利用變更調(diào)查年末基礎(chǔ)庫，現(xiàn)狀全部為農(nóng)用地。經(jīng)實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)狀全部為農(nóng)用地。

三、本次有條件建設(shè)區(qū)使用方案調(diào)入地塊與調(diào)出地塊總面積相等，在坪山轄區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)等面積置換調(diào)整，且調(diào)整前后坪山片區(qū)的基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少，城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模、建設(shè)用地總規(guī)模未突破。