近日,龍華區(qū)出臺了《龍華區(qū)工業(yè)高質量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),這是龍華區(qū)成立行政區(qū)來首次制定工業(yè)領域五年發(fā)展中長期規(guī)劃。
據了解,《規(guī)劃》明確了“十四五”時期龍華區(qū)工業(yè)高質量發(fā)展的主要目標、發(fā)展重點、空間布局和重點工程,提出“十四五”期間,形成“兩廊三核多極點”的產業(yè)空間布局,打造產值超萬億的數字經濟圈,構建“一區(qū)四高地”工業(yè)發(fā)展格局。
工業(yè)發(fā)展“時間表”
既立足眼前又著眼長遠
按照“高端引領,創(chuàng)新驅動、結構優(yōu)化,融合發(fā)展、龍頭帶動,集聚發(fā)展、開放合作,協(xié)同發(fā)展”原則,《規(guī)劃》明確了未來一個階段全區(qū)工業(yè)發(fā)展目標和任務。
數字經濟賦能作用明顯提升,現(xiàn)代產業(yè)體系日益完善,工業(yè)發(fā)展邁上新階段。到2025年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值達到1700億元。
工業(yè)發(fā)展質量和效益得到明顯提升,工業(yè)高質量發(fā)展特征凸顯。到2025年,高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達75%,先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達78%,戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP比重達45%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不斷集聚,創(chuàng)新載體數量大幅增加,創(chuàng)新要素實現(xiàn)量質齊升,創(chuàng)新對產業(yè)的支撐能力穩(wěn)步增強。到2025年,累計引入各類高層次人才達2000人,全社會研發(fā)投入占GDP比重達4%,國家、省、市級創(chuàng)新載體達到180個以上,國家高新技術企業(yè)3200家。
大力推進工業(yè)節(jié)能減排,積極推行低碳化、循環(huán)化和集約化生產,提高資源利用效率,努力構建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色生產體系。到2025年,單位工業(yè)增加值能耗年均下降值和工業(yè)主要污染物排放量累計下降值完成市下達的目標任務。
六大工程、19項任務,穩(wěn)步推進全區(qū)工業(yè)高質量發(fā)展
加快推動云、網、端等數字基礎設施建設,提高數字基礎設施普及應用水平。加快推動數字技術與電子信息、高端裝備、生物醫(yī)藥、時尚制造等產業(yè)深度融合,打造“數字+產業(yè)”融合發(fā)展集群。支持開展數字經濟示范應用,率先試點建設一批跨領域、綜合型的應用場景,加快形成以市場需求促場景應用、以場景應用促要素集聚的新型產業(yè)發(fā)展模式。
集聚行業(yè)創(chuàng)新資源,鼓勵企業(yè)與科研院所合作共建國家級創(chuàng)新載體。推動創(chuàng)新資源、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新服務向企業(yè)集聚,支持企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,建設一批企業(yè)研發(fā)機構。
實施“研發(fā)中試計劃”,集聚行業(yè)資源,建設檢驗檢測認證中試綜合平臺。完善機制,鼓勵企業(yè)和社會資本參與,打造一批具有示范效應的科技成果轉移轉化基地。聚焦場景試點試驗環(huán)節(jié),建設場景實驗室和場景體驗中心。搭建國際化科技成果產業(yè)協(xié)作平臺,吸引經濟驅動核心要素落戶龍華。
推動政府基金與社會資本合作,聯(lián)合商業(yè)銀行、服務機構等,打造“銀行+政府+創(chuàng)投+保險+服務中介”統(tǒng)一結合的科技金融服務體系。推動金融機構開展合作,開發(fā)金融產品,挖掘企業(yè)融資價值,拓寬融資渠道。設立天使投資子基金、科技創(chuàng)業(yè)投資基金,加大初創(chuàng)型科技企業(yè)融資力度。
通過建設標準化產業(yè)用房、綜合整治、城市更新等方式,推動產業(yè)園區(qū)改造提升。加強信息基礎設施規(guī)劃和建設管理,發(fā)力5G、工業(yè)互聯(lián)網等新基建,打造智慧園區(qū)建設標桿。完善園區(qū)綠色發(fā)展激勵機制、強化園區(qū)綠色制造體系建設,提升園區(qū)節(jié)能減排和資源利用水平,大力推進園區(qū)綠色發(fā)展。
聚焦精準扶持,支持頭部企業(yè)做大做強。加大培育力度,推動“專精特新”上下游企業(yè)集聚,支持“專精特新”企業(yè)成長。通過發(fā)展普惠金融、降低用房成本、提供人才支撐和政策支持鼓勵中小微企業(yè)發(fā)展。
五大保障措施 確保行動順利落實
為確?!缎袆佑媱潯纺軌虻靡月鋵?,所有項目能夠按計劃組織實施,《行動計劃》從組織保障、空間供給、政策協(xié)同、人才集聚、督查考核等五個方面明確了相應的保障措施,包括通過建立責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管有力的組織保障體系健全組織保障,加快推進工業(yè)區(qū)連片改造升級試點工作等保障空間供給,通過擴大信貸支持規(guī)模、以政府投資引導基金、拓寬融資渠道、提供專項資金支持優(yōu)化政策協(xié)同,加大人才(團隊)的引進力度、加強人才教育培訓工作、提供服務保障等吸引人才集聚。
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